1月13日下午,东莞市召开推进品质教育建设大会,会上研究谋划“十四五”及更长时期东莞市教育事业改革发展,动员全市各级各部门加快推进品质教育建设,促进教育高质量发展。
大会还印发了教育扩容提质千日攻坚行动2021年公办中小学建设任务、东莞市打造品质教育“1+12”行动计划系列文件征求意见稿、东莞市建设广东省基础教育综合改革试验区实施方案征求意见稿等材料。
市委书记、市人大常委会主任梁维东出席会议并讲话,强调要切实增强打造品质教育的使命感、责任感和紧迫感;要聚焦打造品质教育的目标任务,以改革创新为根本动力,奋力开创东莞教育高质量发展新局面;要坚持党对教育事业的全面领导,确保东莞市打造品质教育始终沿着正确的方向行稳致远。
梁维东特别强调,打造品质教育、加快教育现代化、建设高质量教育体系责任重大、使命光荣。要全面落实党的教育方针,深入推进品质教育建设,扎实办好人民满意的教育。
1月14日上午,东莞市召开打造品质教育新闻发布会,对东莞市推进品质教育建设大会主要精神进行解读,就东莞教育系统落实大会精神的工作安排进行通报。
“十四五”时期
确保实现“五个翻一番”
市委市政府高规格召开推进品质教育建设大会,明确将“打造品质教育”作为加快推进教育现代化的核心战略,全面提升我市教育事业整体发展水平。“十四五”时期将确保实现“五个翻一番”。
一是义务教育公办学位增量翻一番。即“十四五”期间义务教育阶段新增的公办学位,将比“十三五”期间新增的翻一番。“十三五”期间义务教育阶段新增的公办学位约12.5万个,预测“十四五”将新增超过25万个。
二是普通高中公办学位总量翻一番。即“十四五”期末的普通高中公办学位供给的总量,比“十三五”期末翻一番。2020年底,普通高中公办学位为5.5万个,预测到2025年底将为约11万个。
三是教育经费总投入翻一番。即“十四五”期间全市财政性教育经费总投入,将比“十三五”期间翻一番。2020年教育经费投入还没有最后核算,初步测算未来五年,我市将加大公办学校建设力度、加大教育经费保障水平,“十四五”期间全市财政性教育经费投入将比“十三五”期间翻一番。
四是公办中小学专任教师增量翻一番。即“十四五”期间新增的公办中小学专任教师数量,将比“十三五”期间新增的翻一番。“十三五”期间新增的公办专任教师数量接近1万名,预测“十四五”期间将新增超过2万名公办专任教师。
五是高级职称教师增量翻一番。即“十四五”期间新增的高级职称教师数量,将比“十三五”期间新增的翻一番。“十三五”期间新增的高级职称教师750多名,预测“十四五”期间新增将超过1700名。
教育现代化分三步走
着力打造“六个新”
据市教育局介绍,市教育系统去年开展了为期近三个月的大调研,对东莞教育事业发展“十四五”规划和2035年远景目标深化研究,初步提出未来十五年,将分“三步走”实现教育现代化。第一步是“十四五”时期,打造品质教育,建设高质量教育体系;第二步是至2030年,基本建成教育现代化强市,第三步是至2035年,全面建成教育现代化强市。其中“十四五”时期,努力实现打造区域基础教育高质量发展的新名片、打造高等教育创新发展的新范例、打造湾区职业教育产教融合的新高地、打造智慧教育治理的新标杆、打造教育综合改革的新品牌、打造增进民生福祉的新窗口“六个新”的发展目标。
提升“八大品质”
实施“1+12”行动计划
东莞市推进品质教育建设大会对工作进行了具体部署,强调要以着力提升“八大品质”打造“品质教育”。这八大品质是:党的建设品质、五育融合品质、学位供给品质、结构优化品质、服务发展品质、师资建设品质、教育治理品质、综合改革品质。
东莞教育系统在大调研的基础上,聚焦提升“八大品质”,谋划推进“1+12”行动计划。该行动计划,已在东莞市推进品质教育建设大会上发出征求意见。
“1”行动计划是加强中小学校党的建设行动计划,着力提质量、抓示范,扎实推进全市中小学校党建“全面进步、全面过硬”,以高水平党建引领教育教学高质量发展。
“12”行动计划分别为:推进公办中小学校建设行动计划、推进学前教育普惠健康发展行动计划、推进义务教育优质均衡发展行动计划、推进优质普通高中“双特色”培育行动计划、推进民办学校规范提质行动计划、推进高等教育创新发展行动计划、推进职业教育产教融合行动计划、打造“莞邑良师”行动计划、推进“品质课堂”行动计划、推进中小学劳动教育行动计划、推进智慧教育行动计划、推进教育评价改革行动计划。
2021年提质扩容
部署六大重点工作
2021年,市教育系统将围绕扩容、提质、强师、服务、治理、改革六个方面下功夫,推动打造品质教育起好步、开好局。
在扩容方面,东莞持续推进千日攻坚行动,完善学位动态调整机制,编制基础教育设施专项规划,优化学校布局,落实公办学位供给与商住用地出让联动机制,完善高中教育用地保障,加快学校建设,探索建立建设质量监测员制度,确保“扩一所优一所”。2021年将推动新改扩建公办中小学 45 所、新增学位4.68 万个,公办幼儿园 18 所、新增学位 7000 个,确保各学段学位供需平衡。
在提质方面,东莞围绕办好家门口的每一所学校,促进学校内涵发展、特色发展、规范发展、均衡发展。持续推进集团化办学和品牌学校建设,新增品牌学校 40 所。推进劳动教育,加快课程体系、教师培养、实践基地和家校社协同育人机制建设,创新劳动教育东莞模式。打造品质课堂,培育首批品质课堂示范镇街、示范学校、精品示范课。启动特色学校、特色项目“双特色”普通高中建设。优化学前教育资源配置,规范各类幼儿园办学行为。启动民办教育分类管理试点,推动民办教育规范优质发展。
在强师方面,以莞邑良师工程为抓手,全面提升教师队伍建设水平。加强师德师风建设,开展最美教师评选,优化荣誉制度,加强监督管理。加快高层次人才引进,探索年内集中招聘引进 100 名高层次短缺人才。加快推进校长职级制改革,完善学校干部选任和教师职称评聘机制,规范编外教师管理。实施教育领军人才、教育家型教师、卓越教师培养计划,保障教师待遇,切实减轻教师负担。
其次,在服务方面,推动职业教育产教融合,大力建设特色专业群、高水平校企合作基地,提高“双师型”教师占比,拓宽中职高职衔接渠道。莞易学平台年内新增 500 门技能课程、引导不少于50 万人参加培训。推进湾区大学、港城大(东莞)建设,推进东莞理工学院建设高水平理工科大学示范校,推进东莞职业技术学院开展本科层次职业教育试点。年内实现公办小学提供校内下午课后服务基本全覆盖。加强青少年防近视工作,年内更新改造10000 间教室灯光照明。
此外,在治理方面,全面落实依法治教,深化教育领域“放管服”改革,构建共同参与的教育治理格局。加快推进现代学校制度建设,切实增强学校办学活力,加强进校活动清单管理。强化信息技术赋能,建成一个教育大数据中心,服务智慧校园、智慧教学、智慧治理三大场景,提升教育治理体系与治理能力现代化水平。提高风险防范、矛盾调解、应急处突治理能力,建立健全校园疫情防控、安全保卫、校车运行、食品卫生等管理体系,保障师生安全。
在改革方面,深化教育评价改革,创新义务教育质量监测、普通高中增值评价、“五育”综合素质评价等工作项目。系统谋划、精准施策,创新公办学位供给机制,创新民办教育规范提质路径,创新优质教育资源培育模式,创新师资队伍建设方式,创新现代教育治理体系,积极创建广东省基础教育综合改革实验区。
(刘献兵、欧阳剑萍)