2018年以来,东莞市把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务,聚焦三年为期总目标,以空前的决心和力度推进各项工作。
11月24日,东莞市扫黑除恶专项斗争新闻发布会在市会议大厦召开。会议通报了东莞市扫黑除恶专项斗争总体工作情况和接下来的重点工作。
在扫黑除恶专项斗争的牵引带动下,全市社会治安持续向好,今年1-10月,全市接报违法犯罪警情同比下降31.2%,查处的治安案件数同比下降32%,八类严重暴力犯罪案件立案数同比下降36.6%。
同时,营商环境明显优化改进,打掉了83个“套路贷”犯罪团伙,侦破了强揽工程、恶意竞标、欺行霸市、强拿强要和非法高利放贷等一系列扰乱市场经营秩序和金融秩序的涉黑涉恶案件,有力维护了市场公平竞争。
此外,社会治理能力得到进一步提升,以精准打击涉黑涉恶违法犯罪为突破口,一批“黑物业”“恶诊所”“家族式碰瓷”等涉黑涉恶犯罪团伙被依法严惩后,全面压实行业主管部门工作责任,找准社会治理领域的薄弱环节和管理漏洞,有针对性地部署开展专项整治,不断消除危害、堵塞漏洞。
与此同时,人民群众获得感、幸福感、安全感也显著增强,一些黑恶团伙被打掉后,群众自发走上街头打横幅、送锦旗、打电话、写感谢信表达喜悦和感激之情。
拥有这样的成效,离不开东莞市扫黑除恶办和各部门的努力。截至目前,全市共打掉黑社会性质组织10个、恶势力犯罪集团113个,239名涉黑涉恶违法犯罪分子投案自首。特别是侦破了李某丽“黑物业”案、富绅水产“黑市场”案、谢某武“恶诊所”案等一批重特大涉黑涉恶案件,在社会面形成了强大震慑效应。
此外,东莞市紧密依靠群众,累计处理群众举报线索1290条、上级转办交办线索289条,办结率95.7%;并深度挖掘智慧警务和大数据应用潜力,因案制宜,全力开展“铁网”系列追逃行动和“百日追逃”行动,抓获全部在逃人员145人,提前完成追逃任务。
同时,将法治思维贯穿专项斗争始终,确保每一起案件都经得起法律和历史检验。专项斗争以来,全市检察机关共起诉涉黑涉恶案件183件917人;法院系统一审审结并认定为涉黑涉恶案件121件696人,二审审结涉黑涉恶案件72件516人。为克服新冠肺炎疫情带来的不便,东莞市以视频开庭模式审理了58件一审涉黑涉恶案件,目前已完成所有移送法院审理的涉黑涉恶案件的审判工作。
此外,全面查清涉案财产的权属、来源、性质等状况,依法依规收缴罚没涉案资产;深入推进财产刑执行“雷霆行动”,坚决避免“空判”现象,法院系统累计执行涉黑恶财产案件95件,上缴国库5.59亿元。
东莞市还坚持把打击黑恶势力与“反腐败”和基层“拍蝇”相结合,全市纪检监察机关共摸排涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索517件,立案373人,党纪政务处分201人,组织处理47人。特别是严肃查处了一批在李某丽“黑物业”案、富绅水产“黑市场”案、谢某武“恶诊所”案等重特大涉黑涉恶案件中充当“保护伞”的党员干部和公职人员,通报曝光了滨海湾新区(东莞港)管委会规划建设局原副局长邓某君等3起典型案例。
值得一提的是,东莞市将专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合,市领导小组对19个镇街存在的“套路贷”“两违”“散乱污”等12类影响经济发展、人民群众反映强烈的突出问题进行了挂牌整治,有效解决了社会治安和社会治理领域的一批顽瘴痼疾。市领导小组及办公室牵头制定《行业乱象整治方案》,精准梳理“偷倒余泥渣土”“虚开发票黑中介”等25个乱象问题清单,开展集中整治;出台年度治乱重点任务,对重点行业进行靶向整治。深入开展“以案促治、以案促建”,发出监察建议书、司法建议书、检察建议书和公安提示函共670份,有效堵塞行业监管漏洞。
“接下来,我们将进一步贯彻落实中央和省委部署,在保持高压穷追猛打的同时,着眼于常治长效,持续提高全市扫黑除恶法治化、规范化、专业化水平,不断巩固和深化专项斗争成果,开启全市常态化扫黑除恶新局面,助力平安东莞建设迈上新台阶。”市扫黑除恶办杨天泰说。
会议表示,东莞市将全面加强扫黑除恶工作顶层设计,强化一级抓一级,层层抓落实机制,将各项部署和措施真正落到实处,坚决彻底推进“六清”行动,坚决完成上级交办的各项工作任务;将深入夯实基层基础,定期排查整顿软弱涣散村(居)党组织;持续加强行业监管,进一步完善纪检监察、政法机关与行业主管部门的对接机制,提高“三书一函”质量,强化跟踪问效和督办问责。
会议透露,将坚持依靠人民群众持续推进扫黑除恶,进一步健全长效奖励机制,激发群众参与热情。落实线索核查责任,强化线索核查督办,提高线索核查办理质效;并运用现代科技手段,通过大数据、云计算等方式,加强预警监测,依法对黑恶势力穷追猛打,决不让黑恶势力死灰复燃、由小转大,陷入打而不绝的怪圈。同时严格依法办案,确保扫黑除恶始终在法治轨道上运行。
会议介绍,东莞市将把挂牌督办工作列为每年工作“例牌”,推动解决重点突出问题。建立重点镇街排查整治机制,定期梳理确定重点工作后进镇街、涉黑涉恶涉乱突出问题等,推动全市扫黑除恶工作均衡发展;将坚持发挥考评“指挥棒”作用,将扫黑除恶纳入平安建设考评体系,每年开展考评,确保通报表扬先进、重点督办后进。在考核评价中,注意倾听群众对扫黑除恶的新评价、新需求和新建议,不断改进工作。
会议称,东莞市将对照中央、省有关要求,推动保留市、镇两级党委和各行业主管部门专项斗争领导小组及其办公室,完善机构机制,实现常态化运行管理。把扫黑除恶纳入市镇两级党委政府经济社会发展全局、纳入平安建设重点工作、纳入同级财政预算进行整体推进。
(刘献兵、卢佳)