“建议城管执法分局和公安部门建立联合执法机制,解决执法人手不足问题,进一步提高执法效率。”
“目前很多家长反映预约打防疫针难,‘一疫难求’,请问下来社卫中心有什么解决措施?”……
在12月14日召开的东莞南城街道2021年预算草案预审、国有资产管理情况暨部分职能部门工作情况报告会上,市人大代表密集发问。
根据东莞市人大常委会工作部署和人大工委年度工作安排,街道人大工委坚持履行监督和提高效率相结合,12月14日上午连开三场会议,听取街道企业国有资产管理情况报告,听取职能部门专项工作报告并开展评议,对南城街道2020年预算执行情况和2021年预算草案进行预审。
南城街道人大工委主任邱刚,街道领导徐建文、张永红、张庭柱,街道财政经济监督小组成员和工委委员,财政分局、城管分局、社卫中心、资产办、金融办、南实集团负责人,以及各社区人大工作联络员等参加会议。
街道企业国有资产盈利能力增强
南实集团负责人介绍,截至11月,纳入统计范围的街道属企业15户,资产总额40.49亿元,同比增长28.8%。街道企业实现营业收入2.1亿元,同比增长36.35%。街道企业资产整体质量较好,财务风险基本可控,资产状况逐步改善,实现保值增值。
今年,南实集团从整合盘活街道企业国有资产资源,加强街道企业国有资产经营管理方面着手,加快落实重大项目开发建设,加快推进在建项目建设进程,加快拓展街道停车资源,积极履行社会职责等方面发力。
邱刚表示,在南实集团班子的带领下,通过深入摸底,逐步整合盘活,街道企业国有资产帐目清晰,制度建立,取得较好成效。但是也要看到街道企业国有资产的短板——总规模不大,经营利润不高,建议南实集团练好内功,不断提高经营和管理水平,努力提高资产规模和收益率。
听取职能部门专项工作报告并开展评议
城管分局、社卫中心则先后从工作绩效、依法行政、政务公开、工作作风、廉政建设等5个方面对部门今年工作情况作专项汇报。
2020年,南城城管分局积极主动谋划,深入推进城市设施建设、市容环境提升和专项综合整治等各项核心任务的力度,强化城市治理、大力整治“六乱”,提升城市品质,坚决打赢“蓝天保卫战”,实施农村环境综合整治,努力在新时代建设更高品质的城市中心。
一年来,南城共整治城市“六乱”约2.5万宗;整治拆除小型违章广告牌约28宗,面积约246㎡;整治拆除大型户外广告41宗,面积约3458㎡;拆除“两违”80.66万㎡,实现新增违法搭建“零增长”和控违“负增长”;查处噪音污染约922宗;实施城乡人居环境整治,共清理窝棚596处,拆除面积约91016㎡。
此外,扎实推进生活垃圾分类处置工作,选定7个社区作为今年辖区30%示范片的建设,并在宏远、新城、宏图、鸿福4个新型社区中的10个物业小区同步开展示范点建设;完成了102个可回收垃圾便民交售点;建成固废处置中心,每天处理大件垃圾、园林废弃物的能力达到约100吨;完成厨余就地处理中心选址工作,计划建成后处理能力达到50吨/天。推进“厕所革命”,改造20座公厕,全面推进公厕日常管理维护等工作。
南城社卫中心在2020年严格执行医保政策,提供质优价廉的基本医疗服务,积极开展国家基本公共卫生服务项目,切实履行辖区疾病预防控制工作职能,全方位、全周期保障人民健康。
今年,街道将继续推进落实标准化建设实施方案,指导和督促各社区落实社区卫生服务机构标准化建设,共改扩建社区卫生服务站点7个,新增设站点2个,其中升级为二类站有3个。为缓解打预防针难的问题,将新增周溪和元美两个预防接种门诊。此外,社卫中心还在优化诊疗程序、开展基层中医药防病治病特色服务、重点人群免费健康体检等方面开展了大量工作。
值得一提的是,自“新冠”疫情发生以来,社卫中心迅速成立应急工作领导小组,制定防控督导方案,明确职责分工,保障人力、物资、资金调配,建立健全各项防控工作流程,防控措施到位,被评为东莞市抗击新冠肺炎疫情先进集体,2 人获评先进个人。
与会人员对城管分局、社卫中心开展工作所取得的成效表示充分肯定,同时就如何改进工作提出一些意见和建议。
邱刚表示,城管分局近年工作取得了很大成绩,尤其在推进违法建筑治理方面取得很大成效。面对执法人手不足的难题,建议加强与公安等执法部门的联动,建立联合执法机制,在整治违法建筑、城市“六乱”治理上取得更大成效。
城管执法分局和社卫中心负责人一一给予回应。随后,与会人员对城管执法分局、社卫中心和南实集团进行工作评议,现场填写满意度评议表。
预算审查监督
财政分局负责人对街道2020年预算执行情况,从财政收支总体执行情况、财政收支预算汇总情况及说明事项、重点项目支出执行情况等方面进行汇报;同时也对街道2021年预算草案进行汇报。
街道经济监督小组对街道2020年预算执行情况和2021年预算草案进行了预先审查。邱刚提出,立教育统筹基金项目时,是否充分考虑到预算法的合规性问题。
财政分局负责人表示教育统筹基金项目有明确使用方向,符合相关法规政策,会上,他就代表提出的其它问题逐一回应。
会议认为,2020年街道办事处严格按照上级的要求,牢牢把握高质量发展要求,坚持稳中求进工作总基调,全力做好“六稳”“六保“,统筹推进疫情防控和经济社会发展,通过优化结构,落实压减一般性支出,严格支出审核审批手续,着力推动教育事业发展,不断加大医疗卫生和社会保障力度,深入开展城乡人居环境建设,经济社会持续向好发展。2020年南城街道财政收支平衡,预算执行情况总体良好。
2021年财政预算草案贯彻落实了中央、省、市的有关精神,结合南城街道社会经济发展的实际情况,强化资金统筹,不断优化财政支出结构,强化预算绩效管理,做到收入预算真实完整,基本支出准确规范,项目支出科学合理。总体来看,预算安排稳妥可行。
(刘献兵、欧阳剑萍、南城宣)