近年来,黄江镇结合全面建设深莞高度融合样本的发展定位,深入实施乡村振兴战略。坚持党的领导,创建“先锋堡垒”,实行“流动红旗”制度,对外公示“亮承诺”,着力构筑农村基层战斗堡垒。着眼执行力培育,实施乡村人才振兴工程,组建党员突击先锋队,打造更强乡村党员干部队伍。注重社会协同,发挥农村党组织在基层治理中的作用,深化联系服务群众工作机制,打造更优乡村基层治理格局。加强考核激励,出台科学的项目奖补方案,探索农村干部薪酬管理制度,推动一线考察工作,打造更优基层基础保障体系。
坚持党的领导,打造更强农村基层战斗堡垒
黄江镇创建24个社区(村)“乡村振兴先锋堡垒”,由驻片镇领导担任“第一堡垒长”,党支部书记担任“执行堡垒长”。实行“流动红旗”制度,每月评选3个推进项目工作较好的先锋堡垒“挂红旗”“打擂台”,推动比学赶超氛围形成。先锋堡垒的“堡垒长”签订项目承诺书,立下建设“军令状”,并对外公示“亮承诺”,制度上墙,接受群众监督。
今年全镇已审议通过16个乡村振兴方案,涉及项目82个,项目总投资约3.33亿元。目前党史公园、田心村史馆、长龙社区文化长廊等项目已建成。
着眼执行力培育,打造更强农村党员干部队伍
以农村换届选举工作为契机,选拔一批熟悉黄江情况的“本土干部”,优化农村党组织领导班子结构。组建乡村振兴党员突击先锋队,从相关业务部门选调年轻业务骨干,指导及协助各村开展乡村振兴工作,提升项目建设效率。实施乡村人才振兴工程,激励引导人才向乡村振兴一线流动,选派23名优秀党员干部以全脱产形式到农村基层挂职培养。
同时通过 “请进来+走出去”等形式,由干部带队到贵州、茂名等地学习,分级分类抓好党性教育、乡村振兴培训,不断提高推进乡村振兴的能力水平。建设黄江党史公园,用好用活敏斋公祠(东江纵队领导机关旧址)、田心村史馆等黄江本土红色资源,打造红色教育基地,为乡村振兴“赋能”。
注重社会协同,打造更优乡村基层治理格局
黄江镇充分发挥农村党组织在基层治理中的作用,深化联系服务群众工作机制,集中对“断头路”进行攻坚克难。凝聚网格管理力量,推出“租”你平安出租屋管理模式。
发挥社区警长挂任农村党组织副书记的作用,健全党组织领导的居民自治、民主协商、群团带动、社会参与机制,为农村基层社会治理开启“智慧治理”新模式。做好乡村振兴项目公示,鼓励群众参与乡村治理,加强农村经联社权力监督制约,推动村务公开“阳光工程”。
加强考核激励,打造更优基层基础保障体系
黄江镇通过出台奖补方案,激发各村参与乡村振兴工作积极性,以2000万元为上限,按照镇村7:3的比例进行奖补,营造争先创优的浓厚氛围。全镇82个乡村振兴项目预计奖补资金约2.38亿元。坚持能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向,构建激励有效、约束有力的常态化工作机制。
同时,黄江镇将乡村振兴项目建设结果作为党组织书记述职评议重要内容,表现突出的党员干部在评先评优以及干部任用时优先考虑,参与党员突击先锋队的入党积极分子在入党时优先考虑。探索考核评价机制,调整社区(农村经济组织)干部薪酬管理制度,注重奖优罚劣、激励担当,让干部切身利益与党建、经济社会发展成效直接挂钩。深化实施在急难险重任务一线考察工作,在乡村振兴攻坚任务中发现培养党员干部,以更大力度激励干部担当作为。
(黄江镇、刘献兵)